近幾年，全國每年參加高考人數都在1000萬以上，而個人高考志愿填報信息依舊以學校招生簡章、高校官網等渠道為主，獲取信息相對單一、缺乏專業解讀，學校、專業選擇難以取舍。這為高考志愿付費輔導市場提供了發展空間，隨著知識付費的深入發展，中國高考關注者對志愿填報輔導的付費意愿不斷提高，市場發展潛力較大，相關行業取得很大發展。
(圖片來源：艾媒咨詢)
隨著高考志愿填報行業發展，出現從業人員水平參差不齊，收費虛高不透明，校內老師與校外機構聯合牟利，虛假承諾夸張宣傳等亂象。再加上志愿填報不屬于傳統意義上的學科培訓，不在“雙減”政策影響之列。行業監管部門職責不明，無法界定各部門對其監管職責，成為監管中的盲點。
近日，《教育部關于做好2022年普通高校招生工作的通知》發布，對高考志愿填報行業進行了詳細規定，其中第13條內容為：優化考生咨詢服務。各地要深入實施“高考護航行動”，為考生提供更多更優質的考試招生全流程服務�？荚嚻陂g，要強化對治安、交通、衛生防疫等方面的綜合保障，為殘疾人平等參加高考提供合理便利，營造溫馨的考試招生環境。志愿填報期間，要充分發揮基層教育部門和中學的主渠道作用，為考生提供形式多樣的志愿填報指導服務。要積極采取研發志愿填報輔助系統等信息化手段，為考生提供個性化的信息服務。要加強考生志愿填報各環節管理，指導考生妥善保管個人信息，嚴防志愿被篡改。嚴禁學校和教師與校外培訓等社會機構合作，通過為考生提供志愿填報咨詢服務收取費用、謀取利益。要聯合網信、公安、市場監管等部門，加強對社會培訓機構或個人開展志愿填報咨詢活動的監管，加大治理收費不規范、價格欺詐及虛假宣傳等問題力度，提醒考生謹防“高價志愿填報指導”詐騙陷阱。錄取期間，要公開違規舉報電話和咨詢電話，及時妥善處置信訪問題，切實維護考生合法權益。
從文件中可以看出，教育部對高考志愿填報行業正在逐步完善監管，并積極引導，使行業更加規范：
一、強化主體責任。
文件要求“志愿填報期間，要充分發揮基層教育部門和中學的主渠道作用，為考生提供形式多樣的志愿填報指導服務。要積極采取研發志愿填報輔助系統等信息化手段，為考生提供個性化的信息服務。”明確志愿填報是教育部門和學校的“分內事”。
志愿填報，底層的核心是數據。此前，各省對數據的開放標準并不統一，信息的不透明、數據整合的繁瑣，催生了這個行業。目前，一些省份正在陸續部署省內的志愿填報大數據平臺，這對整個行業而言，無疑是釜底抽薪。
二、明確監管責任
志愿填報行業除了教育部門要嚴格監管之外，文件要求“要聯合網信、公安、市場監管等部門，加強對社會培訓機構或個人開展志愿填報咨詢活動的監管”。此后，教育局、網信辦、公安機關、市場監督局都將成為志愿填報行業的監管部門，也有利于聯合執法。
三、價格管控
志愿填報行業之前動輒幾千、幾萬元的服務費用沒有明確的標準。文件要求“加大治理收費不規范、價格欺詐及虛假宣傳等問題力度，提醒考生謹防“高價志愿填報指導”詐騙陷阱。”何為“收費不規范”?這把尺子掌握在監管部門手里，不排除各地會像對待學科類培訓一樣，出臺統一指導價。
四、獲客渠道管控
文件要求“嚴禁學校和教師與校外培訓等社會機構合作，通過為考生提供志愿填報咨詢服務收取費用、謀取利益。”志愿填報行業對校內渠道依賴度較高，很多獲客渠道在于“校內講座，校外轉化”。文件明確要求斬斷利益鏈條，對高考志愿填報行業校內獲客渠道正式關上了大門。
五、動真格、抓典型
文件要求“加大治理收費不規范、價格欺詐及虛假宣傳等問題力度，提醒考生謹防“高價志愿填報指導”詐騙陷阱。錄取期間，要公開違規舉報電話和咨詢電話，及時妥善處置信訪問題，切實維護考生合法權益。”對于志愿填報行業而言，和“詐騙陷阱”相關聯，并實時接受舉報，對行業要求嚴厲程度可見一斑。抓典型，警示從業人員意味濃厚。
六、要求全面系統，實施長期有效
此次教育部做出的工作部署全面細致，涵蓋了主體責任，監管職責，價格指導，行業限制等方方面面，可以看出，這是一項長期持久的工作，未來在各方努力下，行業必定會更加規范。
2022年，將是志愿填報行業受到強力監管的一年，也是逐步走向規范的起始之年。對于從業者而言，只要重視教育部出臺此次監管文件的初心，服從監管;只要守法經營，不踩紅線;只要不虛假宣傳，天價收費;只要真正為廣大學子創造價值，做好校內教育有益補充。我相信，通過監管整頓，真正完善規范起來的志愿填報機構未來一定會更好!
作者：梁語三言
來源：鄭州中小學考試指南
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